我市批而未用土地盘活利用工作成效显著 赢取新增建设用地计划指标3400亩
8月3日,省自然资源厅通报了全省供地率和批而未供土地、闲置土地盘活利用情况,数据显示,1-7月我市批而未供土地盘活量为6275亩,完成率达119.64%,全省排名第一,提前超额完成了省下达的全年5200亩的盘活任务;处置闲置土地701亩,处置率84.10%,位列全省第五。
按照《河南省自然资源厅关于2020年土地利用计划管理方式改革的通知》关于增量安排与存量消化挂钩的规定,分配我市的2020年新增建设用地计划指标将由2100亩升至5500亩,新增加3400亩,将有力保障我市经济社会发展需要。
一是领导重视,高位推进。市委、市政府高度重视批而未用土地盘活利用工作,宋殿宇书记多次指出,要提升土地要素配置能力,切实保障有效投资用地需求,推动全面高质量发展。杨青玖市长多次要求,加大批而未用土地处置力度,实现资源集约高效可持续利用,提升土地资源对经济社会发展的承载能力。为强化组织保障,成立了以市委常委、常务副市长赵建玲为组长,副市长黄守玺为副组长的土地利用工作领导小组,坚持一周一通报、两周一调度,并强化绩效考核。
领导小组先后召开五次协调推进会,经常深入实地现场办公,协调推进问题解决,有效推动了市城区批而未用土地盘活利用工作。
二是行动迅速,部署周密。市自然资源和规划局认真贯彻落实市委市政府部署安排,多次召开会议专题研究,详细制定实施方案,于今年4月在全市启动批而未用土地盘活利用专项行动,印发了实施方案,明确了盘活利用目标任务、时序安排、责任分工和奖惩措施。同时,以自然资源部土地市场动态监测监管系统为平台,以现有土地征供、储备资料为依托,以2019年底批而未供土地数据为基数,制定三年行动计划,按照年完成30%的年度预定目标,摸清家底,逐宗统计,建立台账,挂图作战,分类处置,强力推进。三是多措并举,狠抓落实。加强政策引导。对已经完成征收且已实际用地,未及时办理供地手续的,全部完善供地手续。对供而未用土地,按照“实事求是、以用为先”的原则,重新盘活利用。
对确定为闲置土地的,采取开工、置换、收回等三种方式做好分类处置工作。注重实地指导。组成批而未用土地盘活利用专项工作组,经常到各县(区)开展集中攻坚,加强政策辅导,坚持分类指导,逐宗地进行现状调查、原因分析,有针对性地提出处置措施。强化工作督导。制定专项工作台账,由市督查局对台账落实情况进行检查督导,对组织不力、进展缓慢的,严格督促整改;对整改不到位、搪塞敷衍的,予以通报批评,并责令限期整改到位;对在规定时点未完成任务的,及时采取约谈单位负责人和区域限批等措施督促整改落实。同时,将各地反映强烈、久拖不决的土地闲置问题列为重点案件,逐宗挂牌督办。批而未用土地盘活的重要基础是社会经济活动对土地的真实需求,同时,土地供求状况也是经济发展状况重要的晴雨表和显示器。另据统计,按照我市城市建设综合提质三年行动方案要求,截至7月31日,今年全市已实现土地供应15030.77亩,完成市定目标的81.74%,表明我市当前土地需求依然旺盛、土地市场依然活跃,从生产要素配置视角表明今年以来我市统筹疫情防控和经济社会发展取得了显著效果。